“凡益之道
很長(zhǎng)一段時(shí)間
從這個(gè)意義上講
,能源體制,對(duì)于能源的生產(chǎn)、分配和消費(fèi)既是支持,也是制約,實(shí)施能源體制革命就是為整個(gè)能源革命提供基礎(chǔ)和保障。如今,我國(guó)能源領(lǐng)域體制革命不斷向縱深推進(jìn)
,市場(chǎng)體系逐步完善,政府職能日益轉(zhuǎn)變,改革的道路正越走越實(shí),越走越寬。新組合·新市場(chǎng)·新主體
煤炭企業(yè)與電力企業(yè)的“頂
!眴(wèn)題由來(lái)已久,二者利潤(rùn)此消彼長(zhǎng),加之各自多元化經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致重復(fù)投資、優(yōu)勢(shì)分散,作為能源市場(chǎng)中重要主體的競(jìng)爭(zhēng)效率也受到影響,煤電結(jié)合因此被寄予厚望。在煤電產(chǎn)能過(guò)剩的當(dāng)下
當(dāng)然
新一輪電力體制改革,則是自電改9號(hào)文頒布以來(lái)
,一路高歌猛進(jìn)。2016年3月1日,北京和廣州電力交易中心分別掛牌成立。兩家國(guó)家級(jí)電力交易中心負(fù)責(zé)跨區(qū)跨省電力市場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),既調(diào)劑余缺,又促進(jìn)清潔能源消納。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這是深化電力體制改革、加快電力市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵一步,標(biāo)志著我國(guó)電力放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化交易進(jìn)入全面實(shí)施階段。以往
,電力買(mǎi)賣(mài)實(shí)行“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)”模式,電廠只能把電賣(mài)給電網(wǎng)企業(yè),用電客戶(hù)只能從電網(wǎng)企業(yè)買(mǎi)電,價(jià)格也是由政府部門(mén)制定的。電力交易中心帶來(lái)了改變,提供場(chǎng)所和平臺(tái),使發(fā)電廠、售電公司、用電的大型工商企業(yè),都可以直接參與電力交易,多元市場(chǎng)主體間的競(jìng)爭(zhēng)能夠讓價(jià)格更貼切地反映供需關(guān)系。除此之外
,增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)開(kāi)始實(shí)施,8個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)正在推動(dòng)目光轉(zhuǎn)向油氣行業(yè)
每次給愛(ài)車(chē)加油時(shí)
為了建立現(xiàn)代企業(yè)制度
、調(diào)動(dòng)企業(yè)活力,中國(guó)石化積極引入社會(huì)資本展開(kāi)混改。經(jīng)過(guò)多輪篩選、談判以及最終交割,中國(guó)石化銷(xiāo)售公司共向大潤(rùn)發(fā)、復(fù)星、航美等25家外部投資者出讓29.58%股權(quán),合計(jì)對(duì)價(jià)1050.44億元。重組引資實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值
,引入社會(huì)資本,也引入了新的理念、新的活力據(jù)悉
當(dāng)頭炮·期中考·殺手锏
成熟的市場(chǎng)化能源機(jī)制離不開(kāi)政府的規(guī)范與支持。簡(jiǎn)政放權(quán)正是激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)創(chuàng)造活力最直接的舉措
曾幾何時(shí)
對(duì)分布式光伏的管理改革就是一例
簡(jiǎn)政放權(quán)一直在路上
不該管的要“放”,該管的要堅(jiān)決“管”起來(lái)。大量減少審批后
以往對(duì)傳統(tǒng)化石能源的粗放利用
2013年,國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》
目標(biāo)已經(jīng)明確,但從“知道”到“得到”
2014年6月的十多天時(shí)間里,河北
盡管“大氣十條”將在今年收官
更具基礎(chǔ)功能的是建立健全法治體系
有法可依之后
此外,推進(jìn)能源基本法《能源法》的制定和《電力法》《煤炭法》《石油天然氣管道保護(hù)法》等已有單行法的修訂
,以及加快相關(guān)行政法規(guī)的制定和修訂,將是今后一個(gè)時(shí)期的重要工作。百舸爭(zhēng)流
,奮楫者先。能源體制革命正奮力前行,或許它帶來(lái)的變化不如新技術(shù)那么炫目,不像供需變動(dòng)一樣直接,但小到衣食起居、大到國(guó)家世界,無(wú)不與其相關(guān)。因此,理順體制機(jī)制,讓政府的“有形之手”和市場(chǎng)的“無(wú)形之手”各安其位、各司其職,唯有如此,才能打通能源發(fā)展快車(chē)道。