國土資源部近日發(fā)布的公告稱
，針對勘查審批登記管理中存在的問題
，研究形成了《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查審批登記管理的通知(征求意見稿)》，向管理相對人公開征求意見
。意見反饋截止到今年8月16日。
征求意見稿提出
，規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查準(zhǔn)入
。一是設(shè)立探礦權(quán)必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策
。二是探礦權(quán)申請人應(yīng)是企業(yè)法人或事業(yè)單位法人
。探礦權(quán)申請人不具備地質(zhì)勘查資質(zhì)的，應(yīng)依法委托具有相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位開展地質(zhì)勘查工作
。三是探礦權(quán)申請人的資金能力必須與申請的勘查礦種
、勘查面積和勘查工作階段相適應(yīng)，以提供的銀行資金證明或石油企業(yè)的年度項(xiàng)目計(jì)劃為依據(jù)
，不得低于申請項(xiàng)目勘查實(shí)施方案安排的第一勘查年度資金投入額
，同時(shí)不得低于勘查實(shí)施方案計(jì)劃總投入的三分之一。中央或地方財(cái)政全額出資勘查項(xiàng)目提交項(xiàng)目任務(wù)書或預(yù)算批復(fù)
。四是申請?zhí)降V權(quán)新立、延續(xù)
、變更（含增列，下同)勘查礦種
，以及探礦權(quán)合并
、分立，需編制勘查實(shí)施方案
。
征求意見稿提出
，完善探礦權(quán)新立、延續(xù)
、保留審批管理
。新立探礦權(quán)的申請勘查范圍除兩種情形外不得與已設(shè)礦業(yè)權(quán)垂直投影范圍重疊。非油氣探礦權(quán)延續(xù)時(shí)
，應(yīng)提高符合規(guī)范要求的勘查階段
，未提高勘查階段的，除３種情形外
，應(yīng)縮減不低于首次勘查許可證載明面積25%的勘查面積
。油氣探礦權(quán)延續(xù)時(shí)，未完成法定投入或勘查承諾書載明工作量的，應(yīng)按上一持證期間法定或承諾的勘查投入不足比例核減勘查面積
，因外交原因不能正常開展海上作業(yè)的除外。
因生態(tài)保護(hù)
、規(guī)劃調(diào)整
、公益性重點(diǎn)工程建設(shè)等原因
，已設(shè)探礦權(quán)的部分勘查范圍無法繼續(xù)勘查或轉(zhuǎn)為采礦權(quán)
，探礦權(quán)人已主動申請扣除的，可憑政府相關(guān)部門證明文件
，抵扣按上述非油氣
、油氣探礦權(quán)延續(xù)時(shí)規(guī)定需縮減的面積。已設(shè)探礦權(quán)因生態(tài)保護(hù)
、規(guī)劃調(diào)整或產(chǎn)業(yè)政策等原因
，勘查區(qū)塊范圍被劃為限制或禁止勘查開采區(qū)的，在退出前可申請保留
。
此外
，征求意見稿還就嚴(yán)格探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更審批管理等提出有關(guān)政策
。
來源(中國礦業(yè)報(bào)) 作者(佚名)
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