,成為多邊貿(mào)易協(xié)調(diào)中的重要平衡力量。
在WTO多哈回合談判難以進(jìn)展時
,世界主要國家和地區(qū)間簽署自貿(mào)協(xié)定的趨勢加快
,各國調(diào)整貿(mào)易策略,尋求新的制度安排
,盡管在局部領(lǐng)域受政治沖擊影響
,全球化陷入調(diào)整的波動期,從危機(jī)以來國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)的演化過程實(shí)踐來看
,為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化新問題
,規(guī)則創(chuàng)新與制度改革是市場的基本方向。
中國的內(nèi)外戰(zhàn)略選擇
在國內(nèi)層面
,中國要進(jìn)一步重視自身的內(nèi)部市場
,推動改革與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),規(guī)則設(shè)計(jì)也需進(jìn)一步完善
。首先在創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)方面
,廣東自貿(mào)區(qū)正在建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,開展了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金試點(diǎn)
,啟動風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制
,對自貿(mào)區(qū)的中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供重點(diǎn)支持,其他自貿(mào)區(qū)啟動較慢
,發(fā)展遲緩
。其次
,各個自貿(mào)區(qū)金融機(jī)構(gòu)的積極布局及體系建設(shè)取得了快速發(fā)展,銀行
、保險(xiǎn)
、券商、融資租賃等持牌機(jī)構(gòu)入駐
,但是其他金融細(xì)則如資本賬戶體系
、提高對外放款比例、人民幣跨境租賃資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和涉及間接投資資本流出等未能真正落地
,金融改革進(jìn)程和取得的成效相對緩慢
。最后,我國負(fù)面清單管理模式在促進(jìn)投資開放的作用未能充分發(fā)揮
,例如
,負(fù)面清單對于外商投資旅游、拍賣等領(lǐng)域是允許的
,但項(xiàng)目審批
、落地仍按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,制度設(shè)計(jì)的很多標(biāo)準(zhǔn)急需和國際一系列多邊或雙邊談判新規(guī)則對接
,需要系統(tǒng)總結(jié)推出國際經(jīng)貿(mào)合作新規(guī)則
、新模式,為我國對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)合作新規(guī)則累積新經(jīng)驗(yàn)
。
國際層面
,在世界經(jīng)濟(jì)形勢巨變的大背景下,我們要了解國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則變化的動態(tài)演化進(jìn)程
,與時俱進(jìn)加強(qiáng)中國對外和對內(nèi)的戰(zhàn)略部署
,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)參與國際規(guī)則制定與世界經(jīng)濟(jì)治理的力量
,促進(jìn)國內(nèi)的相關(guān)改革并發(fā)揮積極的引領(lǐng)作用
。從目前的發(fā)展階段來看,可以將對外的“一帶一路”倡議與對內(nèi)推行的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革有機(jī)結(jié)合
,例如自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)總結(jié)完善的海關(guān)貿(mào)易便捷化模式方面
,可以推廣到與21世紀(jì)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫
、認(rèn)證認(rèn)可
、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等方面合作與政策交流的新模式、與“一帶一路”沿線國家開展貿(mào)易供應(yīng)鏈安全與便利合作的新模式等
。
部分民主選舉國家領(lǐng)導(dǎo)人為了贏得選民的選票而放棄了經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展利益
,使全球經(jīng)濟(jì)不確定性大幅增加,但是適應(yīng)貿(mào)易發(fā)展的世界經(jīng)貿(mào)規(guī)則不可能后退或停滯不前,適應(yīng)
、完善和改革國際貿(mào)易規(guī)則成為世界經(jīng)貿(mào)格局調(diào)整的重要內(nèi)容和必修課
,搶占未來競爭制高點(diǎn)和主動權(quán)是必然趨勢。