，歐洲占據(jù)絕對優(yōu)勢，出口超過全球一半以上
。亞洲在建設(shè)服務(wù)市場上具有較強的競爭優(yōu)勢
，出口超過全球一半。北美則在技術(shù)服務(wù)上具有較強的競爭優(yōu)勢
。
從國際收支分布看
，發(fā)達國家在服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)比較優(yōu)勢
總體來看，發(fā)達國家在服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)勢
，發(fā)展中國家在貨物貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)勢
。1996年至2013年，在服務(wù)貿(mào)易上
，發(fā)達國家順差
，發(fā)展中國家逆差；在貨物貿(mào)易上
，發(fā)達國家逆差
，發(fā)展中國家順差。而從近10年發(fā)達國家與發(fā)展中國家國際貿(mào)易收支的走勢看
，發(fā)達國家服務(wù)貿(mào)易順差額逐年擴大
，發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易逆差額逐年擴大，雙方的比較優(yōu)勢差異有擴大的趨勢
。美國是全球第一大服務(wù)貿(mào)易順差國
，中國是全球第一大服務(wù)貿(mào)易逆差國。
從限制手段看
，外資所有權(quán)和其他市場準入限制是主要手段
國際服務(wù)貿(mào)易壁壘分為五大類：外資所有權(quán)和其他市場準入限制
、人員流動限制、其他歧視性措施和國際標準
、競爭和國有化要求
、監(jiān)管透明度和管理要求。服務(wù)業(yè)行業(yè)特點不同
，各國限制服務(wù)貿(mào)易的手段和重點也不同
。
從國際服務(wù)貿(mào)易限制的主要手段看，2016年經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布的服務(wù)貿(mào)易限制指數(shù)顯示
，在18個行業(yè)中
，外資所有權(quán)和其他市場準入限制是各國實行服務(wù)貿(mào)易限制的主要手段，主要分布在電視廣播
、海運
、公路運輸、保險
、分銷
、電影、快遞
、商業(yè)銀行
、會計、空運等行業(yè)
；人員流動限制是法律
、工程和設(shè)計三大行業(yè)服務(wù)貿(mào)易限制的主要手段；其他歧視性措施和國際標準是建筑服務(wù)貿(mào)易限制的主要手段
；競爭和國有化要求是音像
、電信、鐵路運輸三大行業(yè)服務(wù)貿(mào)易限制的主要手段
；監(jiān)管透明度和管理要求是計算機行業(yè)服務(wù)貿(mào)易限制的主要手段
。
從各國監(jiān)管看，全球性規(guī)制協(xié)調(diào)和規(guī)制合作將推動建立合理有效的監(jiān)管體制和政策
與降低關(guān)稅
、取消非關(guān)稅壁壘實現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化不同
，由于服務(wù)貿(mào)易的無形性，無法通過關(guān)境交易
，一國國內(nèi)規(guī)制或者說服務(wù)貿(mào)易的政府監(jiān)管成為影響國際服務(wù)貿(mào)易自由化的重要因素
。與此同時，近年來信息技術(shù)發(fā)展和全球經(jīng)濟一體化深化引發(fā)的規(guī)制缺位
、規(guī)制壁壘也對現(xiàn)行國內(nèi)規(guī)制提出了新的挑戰(zhàn)
，并對開展全球性的規(guī)制協(xié)調(diào)和規(guī)制合作提出了新的要求。
為確保一國為實現(xiàn)國內(nèi)政策目標實施的服務(wù)業(yè)監(jiān)管措施不會造成服務(wù)貿(mào)易壁壘，推動全球服務(wù)貿(mào)易自由化
，近年來
，WTO一直致力于構(gòu)筑新的服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管國際框架�
？梢灶A(yù)見
，在WTO框架下，未來國內(nèi)規(guī)制改革將在明確國內(nèi)監(jiān)管的形式
、透明度
、必要性測試、國際標準
、規(guī)制協(xié)調(diào)等方面出現(xiàn)新的變化
。在全球價值鏈生產(chǎn)的國際背景下，改革和完善國內(nèi)監(jiān)管體制
、促使國內(nèi)監(jiān)管與國際規(guī)制協(xié)調(diào)正在成為各國面臨的重要課題
。
從貿(mào)易規(guī)則看，全球?qū)⒂乱惠喎⻊?wù)貿(mào)易自由化浪潮
國際服務(wù)貿(mào)易協(xié)定（TISA）談判是由美國
、澳大利亞倡議實行的新一輪服務(wù)貿(mào)易談判
。美歐積極推動TISA談判，旨在促使TISA諸邊談判協(xié)議與WTO多邊談判協(xié)議《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》兼容
。新的服務(wù)貿(mào)易談判將覆蓋所有的服務(wù)部門
，包括金融服務(wù)、ICT服務(wù)（包括電信和電子商務(wù)）
、專業(yè)服務(wù)
、海運服務(wù)、空運服務(wù)
、快遞服務(wù)
、能源服務(wù)、商人臨時進入
、政府采購
、國內(nèi)管制的新規(guī)則等。隨著國際社會對服務(wù)貿(mào)易認識的深化
，WTO成員也對在擴大市場準入
、完善國內(nèi)規(guī)制，以及跨境電子商務(wù)等方面推動全球服務(wù)貿(mào)易多邊談判顯示了濃厚的興趣
。預(yù)計隨著WTO多邊貿(mào)易體制的推進和TISA的進展
，全球?qū)⒂瓉硇乱惠喎⻊?wù)貿(mào)易自由化浪潮。
從發(fā)展趨勢看
，貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展將促使全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進入新時代
信息技術(shù)的發(fā)展打破了三大產(chǎn)業(yè)間的傳統(tǒng)界限
，出現(xiàn)了服務(wù)業(yè)制造化和制造業(yè)服務(wù)化的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新趨勢
。與此同時，全球價值鏈生產(chǎn)引發(fā)的中間產(chǎn)品貿(mào)易的增加也表明
，貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易兩者并非分離
，而是彼此互動共生，有機地融為一體
。2017年WTO最新研究顯示：運輸
、物流、分銷為貨物貿(mào)易的發(fā)展提供了必要的基礎(chǔ)設(shè)施
；服務(wù)使全球價值鏈生產(chǎn)成為可能，如果沒有跨境服務(wù)
，就不可能有效地協(xié)調(diào)跨境生產(chǎn)
，有效服務(wù)是提升制造業(yè)產(chǎn)品出口的決定性因素；服務(wù)貿(mào)易在數(shù)字經(jīng)濟時代將發(fā)揮重要作用
。德國相關(guān)研究也認為
，如果成功地將基于網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)整合進工業(yè)4.0，將極大發(fā)揮制造業(yè)的創(chuàng)新潛力
。這意味著貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展
，將促使全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進入一個新的時代。
來源(經(jīng)濟日報) 作者(佚名)
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