6月下旬，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于宣布失效一批國(guó)務(wù)院文件的決定》（國(guó)發(fā)〔2016〕38號(hào)），《國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)黃金礦產(chǎn)實(shí)行保護(hù)性開采的通知》 （國(guó)發(fā)〔1988〕75號(hào)）失效，黃金礦產(chǎn)不再是國(guó)家實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種。對(duì)于有特殊經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位的黃金礦種，國(guó)家為何做出此項(xiàng)決定？這需要我們了解黃金礦產(chǎn)被設(shè)為國(guó)家實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的背景、黃金礦業(yè)秩序建立和完善的過程、政策調(diào)整的背景等。

　　后保護(hù)性開采時(shí)代，國(guó)家對(duì)黃金礦產(chǎn)管理不會(huì)削弱：

　　我國(guó)法制不斷完善，非法開采包括黃金礦產(chǎn)在內(nèi)的礦產(chǎn)資源行為失去了物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　黃金礦產(chǎn)開采門檻不會(huì)降低，開采黃金礦山仍需按礦業(yè)法有關(guān)規(guī)定，達(dá)到資質(zhì)要求。

　　開采過程中的資源利用“三率”管理更加強(qiáng)化，安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)降低。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和簡(jiǎn)政放權(quán)為原因

　　市場(chǎng)計(jì)劃功能作用逐步削弱和政府轉(zhuǎn)變職能，主管部門行政許可取消使黃金礦產(chǎn)不再是國(guó)家實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，成為水到渠成的事。

　　進(jìn)入20世紀(jì)90年代，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化改革工作不斷取得進(jìn)展，礦產(chǎn)資源可有償開采，探礦權(quán)、采礦權(quán)可有償取得和依法轉(zhuǎn)讓。與此同時(shí)，黃金管理體制改革逐步展開，黃金投融資體制及“以金養(yǎng)金”的政策發(fā)生重大變化。黃金固定資產(chǎn)投資不再納入統(tǒng)一管理，涉及黃金產(chǎn)業(yè)的一系列優(yōu)惠政策也相繼取消，黃金生產(chǎn)由企業(yè)根據(jù)自身及市場(chǎng)情況自行組織，國(guó)家下達(dá)的黃金生產(chǎn)計(jì)劃的作用明顯減弱